本報記者
  這是一場從群眾中來、到群眾中去的趕考。
  這是一次整治“四風”、觸動靈魂、刮骨祛毒的涅槃。
  這更是凝神聚力、輕裝上陣,開啟發展新徵程的全新起航。
  7月7日至8日,按照中央和省委的統一要求,省委常委、市委書記易煉紅參加並現場點評、指導寧鄉縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會上,一個個火辣犀利、切中要害的問題,一次次開誠佈公、見筋見骨的相互批評,直指“四風”,毫不遮掩。
  “群眾心中有桿秤。” 民主生活會開始前,易煉紅富有分量的開場白就給這次會議定下了基調——他勉勵縣委常委班子成員,為官一任,所作所為要對得起群眾,對得起歷史,查擺問題是否觸及靈魂,自我批評是否敢於揭短,相互批評是否真刀真槍,這些都要接受群眾檢驗。
  兩天的民主生活會開了近16個小時,言無不盡的背後,是深刻透徹的自我反思和掏心見膽的相互批評。
  “為官就要有為”
  不繞彎子、不迴避問題,縣委書記黎春秋帶頭向自己“開炮”。
  他反思說,自己重“面子”、輕“裡子”,為追求眼球效應,喜歡做一些領導和群眾看得見、見效快的事,同時,認為自己具有統籌全局的宏觀思維,伴生出主觀主義,有時比較武斷;對群眾提的意見和問題,聽是聽了、記是記了,但解釋得多,交辦得多,督促得少;對困難矛盾多的單位和地方去得不很主動,總認為大環境如此,擺困難、講客觀多,有“乾累了,歇口氣”的想法。
  “縣委書記作為一縣之首、作為縣級領導班子的班長,肩負著為幾十萬人甚至上百萬人謀福祉、保平安的重任,為官一任,造福一方,‘為官就要有為’的信念要始終堅定!”易煉紅對縣委書記的自我批評進行現場點評,並舉一反三、觸類旁通,就如何當好黨委“一把手”提出要求——
  要有足夠的親和力。黨委一把手是班子的主心骨、是群眾的領路人,要海納百川、兼容並蓄,不搞獨斷專行、一言堂,但也絕不是“和稀泥”、沒主見、不敢決斷。我們強調的親和力,是虛懷若谷的胸懷、容事容人的雅量和從善如流的氣度,在民主的基礎上講集中,在堅持原則的前提下講靈活,確保黨內生活既嚴肅緊張,又團結活潑。
  要有準確的判斷力。黨委一把手要具有大局意識、宏觀視野、戰略眼光、辯證思維,能夠在紛繁複雜的局勢中作出準確判斷和抉擇,切忌人云亦云、隨波逐流。正確的判斷從哪裡來?從科學的理論武裝中來,從豐富的實踐歷練中來,從人民群眾的智慧中來,厚積而薄發。要強化做政治上的“明白人”的高度自覺,強化“眼睛向下”的態度,從理論與實踐的結合點上善於分析、善於研判、善於作出決策選擇。
  要有強大的推動力。決策指令能否執行到位,很大程度上取決於領導者的推動力強不強。黨委一把手要有實幹的作風,會幹的能力,巧幹的方法。尤其在經濟轉型、改革攻堅和社會矛盾凸顯的形勢下,謀事、創業、做人都要體現一個“實”字。像焦裕祿同志那樣,以“敢教日月換新天”的奮鬥激情,以“吃別人嚼過的饃沒味道”的務實作風,親自到一線找“風沙口”、下真功夫,把群眾想乾的事乾實幹成。
  要有百折不撓的堅定力。河流雖然曲折,但總是朝著既定的方向流淌,最終歸於大海,抓工作、幹事業、促發展也需要這種百折不撓的堅定力。黨委領頭者要帶頭樹立“功成不必在我、建功必定有我”信念,日日為繼,久久為功,交一份經得起歷史、實踐和群眾檢驗的答卷。
  要有敢於負責的擔當力。領導幹部敢於擔當,必然觸動一些人的“奶酪”,由此有可能受到誤解和非議。作為一級黨委的一把手,不僅自己要敢擔當,而且要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者,為那些敢於擔當的黨員幹部撐腰鼓勁,讓擔當之氣蔚然成風。
  縣委書記帶頭自我批評,單刀直入,不留情面。市委書記現場點評,語重心長,直切肯綮,大家紛紛敞開心扉。
  “政府負責同志要當好‘五種角色’”
  縣長周輝在談到自己存在的形式主義方面問題時說,自己有好大喜功的思想和急功近利的行為,算大賬多,算細賬少,不到50平方公里的縣城,有3個工業園區、2個開發建設主體、4個鄉鎮開發公司,多頭開發,各自為政,累積了一些粗放發展、低效發展的遺留問題。
  “黨委的決策很多要通過政府實施,最終辦成一個個人民群眾滿意的工程。”易煉紅在點評一番後,指出政府負責同志要當好“五種角色”——
  “政治家”的操守。政府主要負責同志首先應該是一個“政治家”,要自覺地把講政治、顧大局,維護黨委核心、維護集體領導放在首位,與黨委同心協力、同台唱戲。有“政治家”的操守,看問題、辦事情、抓工作才能始終站在全局和政治高度,把基於群眾意願基礎上的黨委決策轉化為政府執行力,轉化為推動工作落實的具體行動。
  “工程師”的嚴謹。要善於把黨委的決策部署變成可操作、可實施的“施工圖”,精益求精地加以組織實施。要有細之又細、實之又實的嚴謹作風,既能準確把握大的方向,又能在工作落實中追求細節完美,確保“效果圖”、“施工圖”與“規劃圖”相一致。
  “務實派”的作風。政府工作線長面廣、千頭萬緒,不務實就不能落實。政府主要負責同志要把全部心思凝聚到幹事業上,把最大功夫下到抓落實上,把所有本領用在促發展上,在人民群眾心中樹立起“務實派”的形象。
  “精明者”的強乾。在市場經濟條件下和轉型創新發展背景下抓政府工作,粗放式的抓法已經行不通。政府領導者必須要學會“算賬”,要精明、精準、精細,算清眼前賬與長遠賬、投入賬與產出賬、經濟賬與社會賬,追求“四兩撥千斤”的效應。
  “大氣人”的胸懷。在贊揚聲面前要沉得住氣,建功不擺功;在非議聲中要坦誠坦蕩,擔責不推責;只有對名利不斤斤計較,才能不為俗事所困;只有進入忘我的境界,才能成為自己的主宰。如果政府主要負責同志是“大氣人”,而黨委一把手又很有親和力,這樣的完美組合更容易出形象、出力量、出實績。
  一邊是常委班子成員放下包袱的揭醜亮短,一邊是市委書記交心懇談的“點睛”之言,會場氣氛雖然尖銳嚴肅,卻開得十分熱烈。
  窗外,華燈初上。不知不覺中,7日下午的會議一直持續到深夜近11點。
  “懂得珍惜幹事創業的舞臺和平臺”
  在批評和自我批評中,班子成員們“打開天窗說亮話”,掏了“心窩子”、動了真感情,一句句、一樁樁,始終聚焦“四風”問題和人民群眾反映強烈的突出問題。真刀真槍的話語雖然令人如芒在背、臉紅出汗,但歸根結底繞不開的都是對腳下這片熱土、一方百姓的真情實感。
  縣委常委、常務副縣長劉亮說,自己分管的領域工作任務重,無形之中把會議當作研究工作、解決問題的重要途徑,有時一天七八個會,平均一天三四個會。
  易煉紅要求劉亮在今後的工作中,進一步嚴格對自己的要求。他說,作為常務副縣長,要成為整合力量、優化資源配置的高手和銳意創新的里手,為政府運作優化“流程圖”,提升辦事效率;要善於做好上下左右的協調溝通,增加黨委、政府等機關之間工作的和諧度、協同度,在勇於擔責中展示衝勁、幹勁和“拼命三郎”精神。
  相互批評環節,縣委書記成為第一個接受常委們批評的對象。
  “春秋同志指揮工作有‘官氣’、家長式作風,平時打電話指揮多,情況沒摸清就不分輕重批評人。”“基層工作很繁重,你開會存在官僚主義作風,動不動把鄉鎮黨政一把手都叫來,大家疲於應付。”“對民生工作關註不夠,尤其對困難弱勢群眾聯繫少。”
  縣委常委、組織部長、統戰部長湯智斌批評縣委副書記鄧傑明,存在貪大求快思想,負責的多個項目開發建設,註重地方實際和發展規律不夠。
  縣委常委、縣紀委書記胡德強批評縣委常委、副縣長龔暢,在招商引資中總擔心招待不好會丟掉客商,導致有些食宿安排超標。
  “你對‘文山會海’整治不力,平時工作‘老好人’思想很重,誰都不敢得罪。”這是縣委常委、武裝部部長謝聖彬對縣委常委、縣委辦主任陳永高的意見。
  縣委常委、副縣長吳文海是一名掛職幹部,縣委常委、縣委政法委書記劉平和縣委常委、縣委宣傳部長王湘雲批評他,工作中沒有發揮為寧鄉發展鼓與呼的優勢,深入基層也不夠,沒有體現對群眾的感情。
  ……
  發言中,易煉紅逐一對班子成員們進行點評。他說,縣一級是改革發展的主陣地、服務群眾的第一線,要挑起為政一方的重任。習近平總書記說:“縣一級承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居於重要地位,是一個人生的大舞臺、事業的大舞臺。”這為我們的隊伍建設指明瞭方向,為幹事創業提供了根本遵循。要懂得珍惜這個幹事創業的舞臺和平臺,以群眾路線教育實踐活動為契機,深學,細照,篤行,增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的能力,切實做到為官者更有為。
  易煉紅以形象的比喻、通俗的語言告誡與會的領導幹部在今後的工作中和成長的道路上走好每一步,並與大家共勉:
  要抬得起頭。就是要堅定、自信、大氣,志存高遠,滿懷激情,昂首奮進,永不懈怠。珍貴的生活、美好的青春是用來奮鬥的,理當為黨、為人民、為一方發展付出全部的心力,而不是碰到困難、遇到逆境和挫折就灰心喪氣,更不能滋生為官不為的念頭,“腳踩西瓜皮,滑到哪裡算哪裡”。
  要彎得下腰。腳踏實地、求真務實是前進的階梯,心浮氣躁、急功近利是為政者的大敵;作為領導幹部,要虛心學習、腳踏實地,經得起磨練,受得了委屈,耐得住寂寞。特別是身處區縣(市)領導崗位的年輕幹部,要摘下官帽戴草帽,經常坐坐百姓的熱炕頭、聽聽群眾的心裡話,從群眾那裡汲取智慧和經驗,多接地氣就會更有底氣。
  要邁得開腿。以平常心對待名利得失,在幹事創業上甩開膀、邁開步子,大膽地朝著目標去努力、去奮鬥。特別是要珍惜基層這個“大熔爐”、“大課堂”,在抓項目、抓管理、抓服務的最前沿經歷風雨,奮力前行。
  要沉得住氣。有的同志走上區縣(市)領導崗位後,急於砍“三板斧”、燒“三把火”,甚至在處理各種複雜問題時感情用事、意氣用事,導致欲速則不達。要懂得忠言逆耳、良藥苦口的道理,樂於傾聽和敢於接受來自方方面面的批評,學會在批評聲中成長。
  要過得了硬。“打鐵還需自身硬”,幹部的好形象來自於群眾的好口碑。要堅守共產黨員的精神家園,把無欲則剛作為人生信條,把拒腐防變作為畢生信念,把廉潔從政作為終生信仰,嚴自律、善治家、慎交友,既能獨善其身、潔身自好,又能兼濟天下、風正一方。
  (原標題:群眾心中有桿秤)
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